解放日【rì】报上观新【xīn】闻从上海【hǎi】市税务【wù】局获悉，自9-21起，全市范围内将逐步推行办税人员实名制，服务【wù】厅办【bàn】税进入实名时【shí】代。上海市税务【wù】局相关负责人介绍，通过实行实名【míng】办税，可以优化【huà】税务部门的服【fú】务流程，同时完善信用体系建设【shè】，加强事中事后监管【guǎn】，从而进一步维护纳税【shuì】人的合法【fǎ】权益【yì】。实名认证通过后，办税【shuì】人员再前往实【shí】体办税服务厅办理规定范围内的涉税【shuì】事项时【shí】，只需提【tí】供身份【fèn】证件【jiàn】原【yuán】件【jiàn】，无需【xū】再提供【gòng】税【shuì】务登记证件【jiàn】、身份证件复印【yìn】件等材料。通过此次新规，市【shì】税务【wù】局【jú】可以【yǐ】借助分析实名办税信息，更及【jí】时地响应纳税人个性化【huà】服【fú】务【wù】需求，合理【lǐ】安排【pái】服务资源【yuán】，创新开【kāi】展【zhǎn】定制化服务，提高服务精【jīng】准性。
解放日报上观【guān】新闻从【cóng】上【shàng】海市税【shuì】务局获悉【xī】，自9-21起，全【quán】市范围内【nèi】将逐步推【tuī】行办税人员实名制，服务【wù】厅办税进入“实【shí】名时代”。
“实名办税”可完善信用体系建设
上海市税【shuì】务【wù】局【jú】相关负责人介绍，通过实行“实名【míng】办税”，可以优化税务部门的服务【wù】流程，同时【shí】完善信用体系建设，加强【qiáng】事【shì】中事后监管，从而进一步维护【hù】纳税【shuì】人的合法权【quán】益。
“实名办税【shuì】”与现有【yǒu】的办税流【liú】程有何不【bú】同？“‘实名办税’是【shì】在【zài】办税过程【chéng】中所【suǒ】增【zēng】加的对办税【shuì】人员进行身份确认的环节之一。”市税务局相关负责人解答，除了【le】人像信息之外【wài】，税务机关所采【cǎi】集的办税员身份【fèn】信息还包括【kuò】姓【xìng】名、有效身份证【zhèng】件【jiàn】号码、移动【dòng】电【diàn】话号码等，然后将【jiāng】新采集的信息与与系统【tǒng】中已有信息进行比对、确认其身份信息，才【cái】能进入相关【guān】涉税事项的办理【lǐ】流程。
相【xiàng】关文件显【xiǎn】示，此次实【shí】名【míng】制办税【shuì】新规所【suǒ】涵盖的办税人员包括办理涉税事项的【de】法定【dìng】代【dài】表人（包括负责人、经营者）、财务【wù】负责人、办税员、税务代理【lǐ】人【rén】和经【jīng】法定代表人授权的其他【tā】人员。其中，办税人员需提供【gòng】的有【yǒu】效身份证【zhèng】件是指【zhǐ】中【zhōng】华人民共和国居【jū】民身份【fèn】证、中华【huá】人民共和国临【lín】时居民身份证、港【gǎng】澳居民来往内地通行【háng】证、台湾居民来往【wǎng】大陆通行【háng】证、中华人【rén】民共和国外【wài】国人永久居留【liú】证和外国公民护【hù】照【zhào】。
是否所有【yǒu】业务在办理前都必【bì】须进【jìn】行实名认证？市税务局【jú】相关负责【zé】人指出：“并非如此。”据悉，需要实名【míng】认证的业务主要涉及四个方面【miàn】，即办理【lǐ】新设立“一照【zhào】一码”市场主体【tǐ】办理登记信息【xī】补录业【yè】务；发票领【lǐng】用【yòng】业务；全市跨【kuà】区通办业务；税务【wù】机关规定的其他事项【xiàng】。
“实名办税”推进有半年过渡期
由于实名办税涉及面广，工作【zuò】量较【jiào】大，因此9-21至9-21为新规过渡【dù】期，“在【zài】过渡期内【nèi】，希望未【wèi】采集【jí】身份【fèn】信息以及身份验【yàn】证失败【bài】的办税【shuì】人员能【néng】主动办理身份信息采集和验证。”
市税务【wù】局提醒，在全【quán】市约两【liǎng】百万办税【shuì】人员中，目【mù】前已有部【bù】分办税人【rén】员的个人信息已【yǐ】被【bèi】采集或【huò】验证，办税人员可登陆上海税【shuì】务网（www.tax.sh.gov.cn）网上办税服务厅【tīng】查看个人信息是否已被采集。“对于那些税务【wù】登记系统内已存有身份【fèn】信息的办【bàn】税人员，税务【wù】机关将集中【zhōng】组织身份验【yàn】证，之【zhī】后可在网上办税服务厅查看验证结【jié】果；而对于那些未【wèi】采集【jí】身【shēn】份信息以及身【shēn】份【fèn】验【yàn】证失败的办税人员，应主动通过登陆网上办【bàn】税服务【wù】厅或在本市各实体办税服【fú】务厅【tīng】进行【háng】身【shēn】份【fèn】信息采集和验证。”
“实名办税”利于提升纳税服务
“实名认证通过后，办税人员再前往实体办税服务厅办理规定范【fàn】围内的【de】涉【shè】税【shuì】事项时【shí】，只需提供身份证【zhèng】件【jiàn】原件，无需再【zài】提供税【shuì】务登记证件、身份【fèn】证件复印件等材料。”市税务局相关负责【zé】人【rén】表【biǎo】示。
近【jìn】年来，国务院部署【shǔ】了“放管【guǎn】服”的工作要求【qiú】。通过此次新规，市税【shuì】务【wù】局可【kě】以借助分析实名办税信息，更及时地响应【yīng】纳【nà】税人个性【xìng】化【huà】服务需【xū】求，合理安排服务资源，创新【xīn】开展定制【zhì】化服务，提高服务精准性。结合实名办税的探索推【tuī】行，税务机关还将【jiāng】不断【duàn】优化办【bàn】税流程，提升服务质效【xiào】。
市税务局介绍，未来半年【nián】内，市税务【wù】局将在部分区域试【shì】点工作的基础上，坚持以【yǐ】“依法【fǎ】合规【guī】、便捷高效、协同【tóng】推进”为原【yuán】则，依托本市电【diàn】子【zǐ】税务局建设，有效对接国家税务总局“金【jīn】税三【sān】期【qī】”征管系统【tǒng】，探索建【jiàn】立办税人员【yuán】实名信息【xī】数据库，形成办【bàn】税便利、信息【xī】共享、风险可控的【de】实名办税制度【dù】，夯实征管【guǎn】基【jī】础信息质量，优化纳税服务，建设社会诚【chéng】信体系，因而从源头治理涉票违法行【háng】为【wéi】。
