中美【měi】双边投资协定、跨【kuà】太平洋伙伴关【guān】系【xì】协议谈判【pàn】、跨大西洋贸易【yì】与投伙伴协议谈判等国际背景【jǐng】在【zài】一定【dìng】程度上【shàng】影响了上海【hǎi】自【zì】贸试验区的创【chuàng】想，设立。后两个协议如果在预期【qī】内【nèi】顺【shùn】利谈成，将在很大程度【dù】上改变世界经济贸易规则、标准和格局【jú】，而它们都不【bú】包【bāo】括中【zhōng】国，中【zhōng】国企业未来在参与国际竞争的过程中【zhōng】将面对【duì】新的限制，同时中国【guó】企业参与国际【jì】投资活【huó】动将受【shòu】到【dào】阻碍，国际竞争力将被削弱。2013年7月《第五【wǔ】轮中美【měi】战略【luè】与经济对【duì】话框架下经济对话联【lián】合成【chéng】果情【qíng】况说明》中表示，中国同意【yì】与【yǔ】美国进行投资协【xié】定实质性谈判。中美BIT、TPP与TTIP谈判【pàn】有共同特点，即作【zuò】为三项协定的主要参加【jiā】者【zhě】的美国都极力推行全【quán】面和高标准的贸易投资规则。
中美双边投资协定、跨太平【píng】洋伙伴关系【xì】协议【yì】谈判【pàn】、跨【kuà】大西洋贸【mào】易与投【tóu】伙伴协【xié】议谈判等国【guó】际【jì】背景在【zài】一定程度上影响了上【shàng】海自贸试验区的创想，设【shè】立。后两个协议如果在【zài】预期内顺利谈成，将在很大程度上改变世界经济贸【mào】易规则、标准【zhǔn】和格局，而它们都不包【bāo】括中国，中国【guó】企业未来【lái】在参与国际竞争的过程中【zhōng】将面【miàn】对新【xīn】的限制，同【tóng】时中国企【qǐ】业参与国【guó】际投资活动【dòng】将受到阻【zǔ】碍，国【guó】际竞争【zhēng】力将被削弱。
中美双边【biān】投资协定(简称【chēng】中美【měi】BIT)谈【tán】判【pàn】于2008年正式启动，截至2013年10月双【shuāng】方共【gòng】进行了9轮谈【tán】判，已完成核心议题和双方各【gè】自【zì】关【guān】注问的初步讨论与技术【shù】性磋商。2013年【nián】7月《第五轮中美战略【luè】与经济【jì】对话【huà】框架下经济对话联合成果情况说明》中表示：“中国同【tóng】意与美国进行投资协定实质性谈【tán】判。该投资【zī】协定将对包【bāo】括【kuò】准入环节【jiē】的【de】投资【zī】的各个阶段提【tí】供【gòng】国民待遇，并以‘负面清单’模式为【wéi】谈判基【jī】础。”
跨【kuà】太【tài】平洋伙伴关系协【xié】议（‘Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP）的前身是【shì】跨太平【píng】洋战略经济【jì】伙伴【bàn】关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, P4)，是由亚太【tài】经【jīng】济合【hé】作会【huì】议成员国中的【de】新西【xī】兰、新加坡、智利【lì】和文莱等四国发起，从2002年【nián】开始酝【yùn】酿【niàng】的一组多边关系的自由贸易协定。其原名为亚太自由贸易【yì】区【qū】，旨在促【cù】进亚太地区的【de】贸易自由化。2008年美【měi】国宣布加入以【yǐ】后，全【quán】力推动打造跨太平洋【yáng】全球最大自由【yóu】贸易区。
随着【zhe】包括加【jiā】拿大【dà】、日【rì】本、韩国等【děng】国家的【de】加入，TPP将形成约8亿人口【kǒu】的市场，占全球经济【jì】约四【sì】成，规模比有27个成员国的欧盟还要大。TPP将对亚太经济一体化进【jìn】程【chéng】产生重【chóng】要【yào】影响。但中国尚【shàng】未【wèi】被邀【yāo】请参加TPP谈判。
过去【qù】常见【jiàn】的经济合作协议【yì】不【bú】同，TPP增【zēng】加了“战略合【hé】作”的内【nèi】容，涵【hán】括【kuò】了知【zhī】识产【chǎn】权保护、劳【láo】工标准、环境标【biāo】准和促进中小企业发展【zhǎn】等内容。TPP的初步目标，是在【zài】2015年【nián】实现成员之【zhī】间的零关税，现在【zài】则将这一目标实现【xiàn】的时间定在10年【nián】之后【hòu】。此外，TPP还涉及金融监管、竞【jìng】争政策、经济立法、市场透明【míng】、反腐【fǔ】败等多个领域。
跨大西洋贸易与投资【zī】伙伴协【xié】议(Transatlantic Trade and Investment artnership，TTIP)的谈判于2013年6月【yuè】正式启动。欧【ōu】美自贸协定谈成，世【shì】界上最大的自由贸易区将诞生【shēng】。该协定【dìng】让欧【ōu】美市场融为一体，包括【kuò】相互【hù】开放【fàng】银行【háng】业、政府采购等，统一双方的食品安【ān】全标准、药【yào】品监管认证、专利申请与认证、制【zhì】造业的技术【shù】与安【ān】全标准【zhǔn】，并实现【xiàn】投资便利化等。
中美BIT、TPP与【yǔ】TTIP谈判有共【gòng】同【tóng】特【tè】点【diǎn】，即作为三项【xiàng】协定的主要参加者的美国都极力推【tuī】行【háng】全面和高标准的贸【mào】易投【tóu】资规则【zé】。除了传统贸易投资谈判【pàn】中的关税、非【fēi】关税【shuì】壁垒【lěi】和贸易便利化【huà】主题外，这三项谈判鄙【bǐ】省于增进服务贸易市【shì】场准人、加强兼【jiān】容性、透明【míng】度与合作，大【dà】量减少监管【guǎn】示准方面的差【chà】异，同【tóng】时维【wéi】持卫生【shēng】、安全与环保方面的高标准【zhǔn】，以及制【zhì】定全球关注的规则【zé】、原则与新型合【hé】作方式，包括知识产权【quán】和市【shì】场机制【zhì】等议题。
联合国贸发会议统计，2012年中国已【yǐ】成为【wéi】全球第【dì】三大对外直接投【tóu】资经济体。在这【zhè】一【yī】背景下，中方需要通过与美国【guó】在内【nèi】的【de】其他经济体缔【dì】结投协定，确立更【gèng】高层级【jí】的法律框架，从【cóng】而切实【shí】提升中国【guó】投资【zī】者【zhě】权益保障平，促进对外投资。但作为发展中国【guó】家的【de】中国，仍【réng】需谨慎作出实【shí】质性承诺。
这三大谈【tán】判对中国【guó】（上【shàng】海【hǎi】）自由贸【mào】易试验区的推【tuī】出有重【chóng】大影响【xiǎng】。通过融【róng】、税收、贸【mào】易、自贸区公【gōng】司注册、政府管理【lǐ】等【děng】一系列政策变革，测试中国进【jìn】一步开放和接受【shòu】美式高标【biāo】准贸易投资规则的【de】承受力、风【fēng】险防【fáng】范机制。上【shàng】海自贸区【qū】的设立就是【shì】要先行试【shì】验国际经贸新规则【zé】新标准，积累新【xīn】形势下参与双边、多边、区域合作的经【jīng】验，为与美国等发【fā】达国开展相关谈判提供参考，从而【ér】为中国【guó】参与新国际经贸规则的制定提供【gòng】有力支【zhī】撑【chēng】。
