登记【jì】机关通过国【guó】家企【qǐ】业信用信【xìn】息公【gōng】示系统，向同级税务【wù】、人力资源和社会保障部门推送企业相关信【xìn】息，申请简单注销公司【sī】登【dēng】记，并向同级【jí】商务主管部【bù】门推送企业相关信【xìn】息，以【yǐ】便在企业信用信息【xī】公【gōng】示【shì】系【xì】统中进行【háng】简单注【zhù】销登记。在企业破【pò】产终结后【hòu】，因【yīn】为欠税、滞【zhì】纳金和罚款未结清【qīng】，基层税【shuì】务机关不敢【gǎn】凭法院的破产终结裁定书办理税务注销登记【jì】，这导致破产【chǎn】案件迟迟不能结案，让法院【yuàn】和税局积【jī】怨已久。在法院看来，《企【qǐ】业破产法》第【dì】一百二十【shí】一条规【guī】定的管理人【rén】应【yīng】当自【zì】破产程【chéng】序终【zhōng】结之【zhī】日起十日内，持人民法院终结【jié】破【pò】产程序的裁定【dìng】，向破产人的原登记机【jī】关办理注销登记，其中的原登记机关仅指工商机关【guān】，不包括税务机关。
“同【tóng】时，登记机关通过国家企业信用信息公【gōng】示系统，向同级税【shuì】务【wù】、人力【lì】资源和【hé】社会保障部门推【tuī】送企业相【xiàng】关信息，申【shēn】请【qǐng】简单注销公司登【dēng】记，并向【xiàng】同【tóng】级商【shāng】务主管部门推送企【qǐ】业相关信息，以便在企【qǐ】业信用信息公示系统【tǒng】中进行简单【dān】注销登记。涉及【jí】外商投资企业。公告期【qī】内,有关利【lì】害关系人【rén】及相关政府部【bù】门可以通过【guò】国家企业信用信息【xī】公示系统《简【jiǎn】易【yì】注销公告》专栏‘异【yì】议留言’功能提【tí】出异议并简要陈述理由【yóu】。”
“企业在【zài】申请【qǐng】简易注销登记时只需要【yào】提交《申请【qǐng】书》《指【zhǐ】定代【dài】表或【huò】者【zhě】共同委托代理人授权委托书【shū】》《全体投资人承诺书》(强制【zhì】清算终结的【de】企业提交人民法院终结强【qiáng】制清算程序的裁定,破产【chǎn】程序终结的企业提【tí】交人【rén】民法院终结破产程序【xù】的裁定【dìng】)、营【yíng】业执【zhí】照正、副本即可,不再提交清【qīng】算报【bào】告、投资人【rén】决议、清税【shuì】证明、清算组备【bèi】案【àn】证明、刊登公【gōng】告的报纸样张等材料。”
上述【shù】两段的意思已经【jīng】很明确了，简【jiǎn】易注【zhù】销时，直接来我工商【shāng】机【jī】关注【zhù】销就可以了，不需要你税务机【jī】关再提供清税证明，你税务机【jī】关要是觉得有问题，可以【yǐ】给我留言提【tí】出异议。
可是，这能是异议留言能解决的事情吗？
《中华人民共和【hé】国【guó】税【shuì】收征收管理法》第十六条规定，从【cóng】事生产、经营的纳税人在向【xiàng】工商行政【zhèng】管理机关申请【qǐng】办理【lǐ】注销【xiāo】登记之前，持有关证件向税务机关申报办理注【zhù】销税务登记。也就是说，税务注销是工商注销的前置【zhì】程【chéng】序，这是作【zuò】为法【fǎ】律的征管法规定的法定义【yì】务【wù】，工【gōng】商总局【jú】用【yòng】一个也【yě】许连规范性文件都【dōu】算不上的【de】指导意见，能改变【biàn】征管法规定？
不得不承认【rèn】，之【zhī】所【suǒ】以出【chū】台这样的【de】规定【dìng】，确实有【yǒu】其现实【shí】基础。在企业【yè】破产终结后，因为【wéi】欠税、滞【zhì】纳金和罚款未结【jié】清，基层税【shuì】务【wù】机【jī】关不敢凭法院【yuàn】的破【pò】产终结裁定【dìng】书办理税【shuì】务注销登【dēng】记，这导致破产案【àn】件迟【chí】迟不能结案，让法院【yuàn】和税局“积怨已久”。在法院看【kàn】来，《企【qǐ】业破产法》第一百二十一条规定的“管理人应当自【zì】破产程序终结之日起【qǐ】十日内，持人民【mín】法院终结破产程序的裁定【dìng】，向破【pò】产人的原登记机关办理注销登记”，其中【zhōng】的“原登记机关”仅指工商【shāng】机关，不包【bāo】括税务机【jī】关。
