自【zì】9-21起全面实施，企业简易【yì】注销【xiāo】登【dēng】记改革是当前【qián】进一步深化商事【shì】制度改革，完善市场主体退出机制【zhì】的一项重要措施，有助于提升市【shì】场【chǎng】退出效率，提高【gāo】社会资源利用效率【lǜ】;有【yǒu】助于降低【dī】市场主体退出成本【běn】，对于进【jìn】一步提高政府效能【néng】，优化营【yíng】商环境，持续激【jī】发市场活力，释放改【gǎi】革【gé】红利具有重要意义。企业简易注销登记实行企【qǐ】业自主选择【zé】原则。登记机【jī】关【guān】应当充分【fèn】尊重企业自主权和【hé】自治权，允许符【fú】合条【tiáo】件的企业自主选择一般注销程【chéng】序或简易注销程【chéng】序。企业只【zhī】需在申请登记前在国【guó】家企业信【xìn】用信息公【gōng】示【shì】系统上向社【shè】会发布相关简易注销登记公告(人民法院【yuàn】裁定强制清算程序终结或破产程【chéng】序终【zhōng】结的企业【yè】除外)。①《企【qǐ】业简易注销登记申【shēn】请【qǐng】书》;。
一、企业简易注销登记改革的时间及意义
自9-21起全面实施，企业简易注销【xiāo】登记【jì】改革是【shì】当【dāng】前进一步深化商事【shì】制度改革，完善【shàn】市场主体退出机制的一项【xiàng】重要措施【shī】，有助于提【tí】升市场退出效率【lǜ】,提高社会资源利【lì】用【yòng】效率;有助于降低市【shì】场主体退出成本,对于【yú】进一【yī】步提高政府效能,优【yōu】化【huà】营商环境,持续激发市场活力,释【shì】放改革红利具【jù】有【yǒu】重【chóng】要意义。
二、企业简易注销的适用情形及企业类型
适用【yòng】于领取营业【yè】执照后未开【kāi】展经营【yíng】活动，申请注销【xiāo】登记前未发生债【zhài】权债【zhài】务或【huò】已将【jiāng】债权债务清算完结的企业。
1.有限责任公司;
2.非公司企业法人;
3.个人独资企业;
4.合伙企业。
三、企业简易注销登记的基本原则及基本流程
企业简易注销登记实行企业自主选【xuǎn】择原【yuán】则【zé】。登记机关应当充分尊重企【qǐ】业自主权和自治【zhì】权，允许【xǔ】符合条件的企业【yè】自【zì】主选择【zé】一【yī】般【bān】注销程序【xù】或简易注【zhù】销程序。
基本流程为:①依法清【qīng】算【suàn】;②发布【bù】公告;③申请【qǐng】登记;④登记审查;⑤作出决定;⑥领【lǐng】取文书。
四、简易注销登记程序与一般注销登记程序简化了哪些方面?
1、简易注【zhù】销【xiāo】登记减少了【le】办事环节。企业无需【xū】向登记【jì】机关申请办理清算组及其【qí】负责人备案，但并【bìng】不免除企业的清算【suàn】责任。
2、简易注销登记改变了【le】发【fā】布【bù】公告【gào】方式。企【qǐ】业只需在申请登【dēng】记前在“国家企业信用信息公示系统【tǒng】(北京)”上向【xiàng】社会发【fā】布【bù】相关【guān】简易【yì】注销【xiāo】登记公告(人民法院【yuàn】裁定强【qiáng】制清算程序终结或破产程序终结的企业除【chú】外)。
3、简易注销【xiāo】登记简化了企【qǐ】业申请材【cái】料。将【jiāng】全体投资人作出解散【sàn】的决议(决【jué】定)、成立清【qīng】算组【zǔ】、经【jīng】其确【què】认【rèn】的清算报告等文书合并简【jiǎn】化为全体【tǐ】投资人【rén】签署的《全体投资人承诺书》。企【qǐ】业无需再向登记机【jī】关【guān】提交清算报告、投资人【rén】决议、清【qīng】税证明【míng】、清算组【zǔ】备案证明、刊登公告的【de】报【bào】纸样张等材料。
4、简易注销【xiāo】登记缩短了登记期限。登记期限由一【yī】般注【zhù】销程序的7个工【gōng】作【zuò】日缩短至3个工【gōng】作日内。
五、企业申请简易注销登记应提交哪些材料?
①《企业简易注销登记申请书》;
②《全体【tǐ】投资人【rén】承诺书》(强制清算终结的企业提【tí】交人民法院终结强制清算程序的【de】裁【cái】定，破产【chǎn】程序【xù】终【zhōng】结的企业提【tí】交人民【mín】法院终结破产程序的裁定，无需【xū】提【tí】交该项【xiàng】材料);
③《指定代【dài】表【biǎo】或者共同【tóng】委托代理人授【shòu】权委托书》(个人独资企业投资人不委托代理人的，无【wú】须提交该项材料【liào】);
④营业执照正、副本;
⑤非公司企【qǐ】业【yè】法人还应当提交企业法人公章。公章已缴交【jiāo】公安机【jī】关【guān】或其【qí】他部门的，提交收【shōu】缴证明。
六、公告前需要注意的事项
企业填报简易注销公告前，应【yīng】当【dāng】完成清算工作，确保本企业未【wèi】发生【shēng】债权债务【wù】或已将【jiāng】债权债务清算完结，不存在【zài】未结清清算费用、职工工资、社【shè】会保险费用【yòng】、法【fǎ】定补偿金和未交清【qīng】的应缴纳税款【kuǎn】及其【qí】他【tā】未了结事务【wù】，清算工作已【yǐ】全面完结【jié】。否则【zé】，将【jiāng】依法承担相【xiàng】应法律责任和后果。
七【qī】、企业隐瞒真实【shí】情况【kuàng】、弄虚【xū】作假，骗取简易注销【xiāo】登【dēng】记的，需承担【dān】什么责任?
1、行政【zhèng】责【zé】任。企业在简易注销【xiāo】登记中【zhōng】隐瞒真实【shí】情况【kuàng】、弄【nòng】虚作假【jiǎ】的,登记机关可以依法做出撤销注销登记等处理,在恢【huī】复企【qǐ】业【yè】主体资格的同【tóng】时将该企业列入严重违法失信【xìn】企【qǐ】业名单,并通过“国家【jiā】企业信用【yòng】信【xìn】息【xī】公示系统公示;税务、人【rén】力资源和社会保【bǎo】障、商务【wù】等相关行政机关可依【yī】法追究其相应责任。
2、民【mín】事责【zé】任。有关利害关系人可以【yǐ】通过民【mín】事诉讼主张其相【xiàng】应权【quán】利。
3、刑事责【zé】任。投资人【rén】违反法律、法【fǎ】规【guī】规定的，依法追究刑事责任。
